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国防政策
完善法规制度 拓展教育载体 推动全民国防教育上新台阶
发布人:admin 发布时间:2010-9-3 9:54:20 点击次数:

天津市国防教育办公室

   《国防教育法》颁布以来,我市认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强全民国防教育的一系列指示,坚持不懈地开展全民国防教育,经过全市军民的共同努力,国防教育工作取得不断进步和发展,形成了领导重视、组织落实、法规健全、活动经常、成效显著的良好局面,有力地促进了军政军民团结,全市国防教育工作保持了不断发展的良好势头。

    一、基本情况

    一是组织机构健全,领导坚强有力。根据《国防教育法》和《天津市国防教育条例》,市、区(县)成立了由军地人员参加的国防教育委员会和国防教育办公室,市全民国防教育办公室设在警备区政治部,各区、县国防教育办公室设在武装部。多年来,军地职能部门认真履行职责,坚持齐抓共管,全市形成了条块结合、以块为主、层层抓落实的国防教育领导格局。随着领导班子的换届和人员的变动,各级及时调整补充缺额成员,始终保持机构健全、人员落实,保证了对国防教育工作强有力的领导。

    二是完善法规制度,坚持依法施教。在实践中,各级注重抓好国防教育法规的学习、宣传和贯彻,自觉用法规制度规范国防教育工作。市先后制定颁布了《天津市国防教育条例》、《天津市国防教育五年规划》,各区、县结合实际制定了《国防教育实施细则》,每年邀请人大代表视察法规落实情况。在此基础上,我们还认真抓了《国防法》、《国防教育法》、《兵役法》、《军事设施保护法》、《天津市兵役工作若干规定》、《天津市民兵、预备役工作规定》等国防法规的学习贯彻,强化了人们的国防法规意识,极大地调动了全社会依法开展全民国防教育的积极性。目前,我们正会同市政府法制办研究制定《天津市贯彻国防教育法实施办法》,计划今年颁布。

    三是纳入国民教育体系,抓好国防教育的普及。坚持把国防教育纳入社会宣传教育规划,纳入党校干部培训计划,纳入大中小学课程,纳入社区文化网络,纳入民兵、预备役人员政治教育内容,实施全方位、多侧面的国防教育。市规定,各级党校的培训班,要设立国防教育课程,对处以上干部实行系统的国防理论培训。警备区和区、县人武部领导,经常深入区、县党校和大专院校作报告。此外,我们还定期邀请国防大学和总部机关的专家、学者作国防形势和学习国防法规辅导报告,在全社会营造关心支持国防建设的浓厚氛围。

    四是开展集中宣传活动,吸引广大军民广泛参与。在抓好经常性国防教育的同时,我们坚持每年举办一届全民国防教育日和天津市国防教育活动周活动,对群众进行集中性的国防教育,已连续举办了十四届。在国防教育日和活动周期间,全市举行防空警报鸣放演习,各区、县在主要繁华街道设立国防教育咨询站,布置展牌、标语,散发宣传材料,组织"国防之声文艺演出"、"国防教育书画展"、"祖国在召唤"军事夏令营、国防知识竞赛等国防教育宣传活动。中央有关部门对上述做法给予肯定,并转发了我们的经验。2003年在青岛召开的全国国防教育工作会议,介绍推广了我市开展全民国防教育活动的经验做法。

    五是拓展教育载体,充分发挥国防教育阵地作用。为使教育有场所,宣传有渠道,市和各区、县加大国防教育阵地建设力度。《天津日报》、《今晚报》、《每日新报》、《天津青年报》、天津电视台专门开设专题栏目和节目,加大了国防教育宣传力度,成为国防教育宣传的主要阵地。全市命名了52个爱国主义教育基地、38个国防教育基地。各区、县建起了青年民兵之家1000多个,少年军(警)校44所,学生军训基地26个。这些阵地的建立,为国防教育的广泛开展创造了必要条件,发挥了重要作用。

    二、几点体会

    第一,各级领导高度重视,是抓好全民国防教育的关键。每年天津市委常委召开议军会,都把国防教育作为一个重要议题进行研究部署,集中学习党中央、国务院、中央军委关于国防建设的大政方针,听取军事斗争准备情况报告,要求各级党委、政府把国防教育列入议事日程,分工抓好落实。市国防教育委员会认真进行统筹,搞好组织指导。每当有重大活动时,市党政军领导同志都经常过问、亲自参加,给予具体指导,帮助解决实际问题。每年"八一"、春节期间,市五大班子主要领导都带领有关部委办局负责同志,深入军营,慰问官兵,了解情况,为部队排忧解难。在他们的带动下,各区、县领导坚持每年深入部队过一次军事生活,实地接受国防意识的熏陶;每年的全民国防教育日和国防教育活动周都发表电视讲话,撰写署名文章,进行广泛地动员。同时,部队领导还利用参加地方活动和有关会议的机会,宣讲国防和战备形势,启发各级领导对国防教育的关注和重视。通过领导带头,一级抓一级,使各级领导认识到:搞好国防教育,是固长城、强国魂、聚民心、促发展的基础工程,能够激发广大人民群众的爱国热情,对于增强民族凝聚力和向心力,保持安定团结的大好形势,促进改革开放和全面建设小康社会,有着重要作用,从而更加重视、关心和支持国防教育工作。

    第二,坚持以爱国主义为核心,紧紧围绕全党工作大局开展国防教育。我们注意把国防教育的核心内容与全党工作的大局和地方中心工作结合起来,使国防教育为我市改革开放服务,为加快经济发展服务,为加强军政军民团结、促进军地相互支持,营造团结、稳定、文明的社会环境服务。在实际工作中,一方面广泛深入地开展爱国主义、集体主义、社会主义思想教育,引导广大军民牢固树立国家利益高于一切的国防观念;另一方面,始终围绕大局开展宣传教育活动。我们先后以"热爱党、热爱社会主义、热爱人民军队"、"爱国拥军、加快发展"、"促进发展、富国强兵"、"弘扬红军传统、深化国防教育"、"军民共筑新世纪国防长城"等为主题,配合党的中心任务和思想宣传工作重点,开展国防教育活动,从而既体现了国防教育的时代性,又深化了国防教育的效果。

    第三,坚持分层次施教,注意国防教育的针对性。根据不同社会成员的实际情况,区分层次设置内容,选择方式,是我市开展国防教育的突出特点。各级领导干部既是国防教育的组织者,又是受教育的重点对象。对各级干部的教育,我们通过党校轮训、党委中心组学习、举办形势报告会等形式,使其了解党的三代领导核心关于国防教育的重要论述,了解国际形势的最新动向,从战略高度认识新时期加强国防建设的重要性,激发各级干部抓好国防教育的责任感和紧迫感。对民兵、预备役人员的教育,主要通过整组、训练,进行职能和任务教育,引导他们树立"兵"的观念,履行"兵"的义务。对于在校学生的教育,我市注重发挥普教系统在国防教育中的主渠道作用,按照国家教委制定的《小学、初中国防教育纲要》和《学校国防教育常规》的要求,编写了统一教材,培训了师资队伍;采取抓试点、搞示范、树典型的办法,对中小学生进行了规范的国防基础知识教育和初步的军事技能训练。对广大群众的教育,我们主要通过广泛的舆论宣传,结合社会活动,唤起他们对国家安全的责任感,使其懂得"国家兴亡、匹夫有责"的道理。实践证明,采取分层次教育,重点突出,针对性强,收到了事半功倍的效果。

    第四,坚持国防教育与双拥工作相结合,促进了国防教育成果的转化。通过广泛深入的国防教育活动,各级领导和人民群众进一步树立了居安思危的忧患意识,依法履行国防职责和义务的观念普遍增强,爱国拥军热情更加高涨,全市形成了关心和支持国防建设的良好社会氛围。各级党委、政府和广大人民群众把支持部队建设作为义不容辞的责任,深入开展科技拥军活动,主动配合部队完成演习任务,帮助平整道路、修缮营房、整修民兵武器装备库,严格落实优抚政策,妥善安置复转军人、随军家属,努力为部队办实事、解难题。今年,以天津市委、市政府和警备区名义联合下发了《关于积极支持军队体制编制调整改革,切实做好军转安置工作的意见》,以天津市政府和警备区名义下发了《关于进一步支持和推进驻津部队后勤保障社会化工作的通知》,进一步加大了支持部队建设的力度。各级普遍把国防教育纳入评比双拥模范单位的重要内容,结合双拥工作检查考核和双拥模范城评选,组织军地有关部门对全民国防教育落实情况进行抽查和考核,有力促进了国防教育的持续发展,进一步增强了军政军民团结。目前,全市有8个区、县被命名为"全国双拥模范城(县)",18个区、县被评为市级双拥模范区、县。(参见《国防教育工作资料汇编》,国家国防教育办公室编著,2004年12月出版)

 

天津市国防教育办公室

   《国防教育法》颁布以来,我市认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强全民国防教育的一系列指示,坚持不懈地开展全民国防教育,经过全市军民的共同努力,国防教育工作取得不断进步和发展,形成了领导重视、组织落实、法规健全、活动经常、成效显著的良好局面,有力地促进了军政军民团结,全市国防教育工作保持了不断发展的良好势头。

    一、基本情况

    一是组织机构健全,领导坚强有力。根据《国防教育法》和《天津市国防教育条例》,市、区(县)成立了由军地人员参加的国防教育委员会和国防教育办公室,市全民国防教育办公室设在警备区政治部,各区、县国防教育办公室设在武装部。多年来,军地职能部门认真履行职责,坚持齐抓共管,全市形成了条块结合、以块为主、层层抓落实的国防教育领导格局。随着领导班子的换届和人员的变动,各级及时调整补充缺额成员,始终保持机构健全、人员落实,保证了对国防教育工作强有力的领导。

    二是完善法规制度,坚持依法施教。在实践中,各级注重抓好国防教育法规的学习、宣传和贯彻,自觉用法规制度规范国防教育工作。市先后制定颁布了《天津市国防教育条例》、《天津市国防教育五年规划》,各区、县结合实际制定了《国防教育实施细则》,每年邀请人大代表视察法规落实情况。在此基础上,我们还认真抓了《国防法》、《国防教育法》、《兵役法》、《军事设施保护法》、《天津市兵役工作若干规定》、《天津市民兵、预备役工作规定》等国防法规的学习贯彻,强化了人们的国防法规意识,极大地调动了全社会依法开展全民国防教育的积极性。目前,我们正会同市政府法制办研究制定《天津市贯彻国防教育法实施办法》,计划今年颁布。

    三是纳入国民教育体系,抓好国防教育的普及。坚持把国防教育纳入社会宣传教育规划,纳入党校干部培训计划,纳入大中小学课程,纳入社区文化网络,纳入民兵、预备役人员政治教育内容,实施全方位、多侧面的国防教育。市规定,各级党校的培训班,要设立国防教育课程,对处以上干部实行系统的国防理论培训。警备区和区、县人武部领导,经常深入区、县党校和大专院校作报告。此外,我们还定期邀请国防大学和总部机关的专家、学者作国防形势和学习国防法规辅导报告,在全社会营造关心支持国防建设的浓厚氛围。

    四是开展集中宣传活动,吸引广大军民广泛参与。在抓好经常性国防教育的同时,我们坚持每年举办一届全民国防教育日和天津市国防教育活动周活动,对群众进行集中性的国防教育,已连续举办了十四届。在国防教育日和活动周期间,全市举行防空警报鸣放演习,各区、县在主要繁华街道设立国防教育咨询站,布置展牌、标语,散发宣传材料,组织"国防之声文艺演出"、"国防教育书画展"、"祖国在召唤"军事夏令营、国防知识竞赛等国防教育宣传活动。中央有关部门对上述做法给予肯定,并转发了我们的经验。2003年在青岛召开的全国国防教育工作会议,介绍推广了我市开展全民国防教育活动的经验做法。

    五是拓展教育载体,充分发挥国防教育阵地作用。为使教育有场所,宣传有渠道,市和各区、县加大国防教育阵地建设力度。《天津日报》、《今晚报》、《每日新报》、《天津青年报》、天津电视台专门开设专题栏目和节目,加大了国防教育宣传力度,成为国防教育宣传的主要阵地。全市命名了52个爱国主义教育基地、38个国防教育基地。各区、县建起了青年民兵之家1000多个,少年军(警)校44所,学生军训基地26个。这些阵地的建立,为国防教育的广泛开展创造了必要条件,发挥了重要作用。

    二、几点体会

    第一,各级领导高度重视,是抓好全民国防教育的关键。每年天津市委常委召开议军会,都把国防教育作为一个重要议题进行研究部署,集中学习党中央、国务院、中央军委关于国防建设的大政方针,听取军事斗争准备情况报告,要求各级党委、政府把国防教育列入议事日程,分工抓好落实。市国防教育委员会认真进行统筹,搞好组织指导。每当有重大活动时,市党政军领导同志都经常过问、亲自参加,给予具体指导,帮助解决实际问题。每年"八一"、春节期间,市五大班子主要领导都带领有关部委办局负责同志,深入军营,慰问官兵,了解情况,为部队排忧解难。在他们的带动下,各区、县领导坚持每年深入部队过一次军事生活,实地接受国防意识的熏陶;每年的全民国防教育日和国防教育活动周都发表电视讲话,撰写署名文章,进行广泛地动员。同时,部队领导还利用参加地方活动和有关会议的机会,宣讲国防和战备形势,启发各级领导对国防教育的关注和重视。通过领导带头,一级抓一级,使各级领导认识到:搞好国防教育,是固长城、强国魂、聚民心、促发展的基础工程,能够激发广大人民群众的爱国热情,对于增强民族凝聚力和向心力,保持安定团结的大好形势,促进改革开放和全面建设小康社会,有着重要作用,从而更加重视、关心和支持国防教育工作。

    第二,坚持以爱国主义为核心,紧紧围绕全党工作大局开展国防教育。我们注意把国防教育的核心内容与全党工作的大局和地方中心工作结合起来,使国防教育为我市改革开放服务,为加快经济发展服务,为加强军政军民团结、促进军地相互支持,营造团结、稳定、文明的社会环境服务。在实际工作中,一方面广泛深入地开展爱国主义、集体主义、社会主义思想教育,引导广大军民牢固树立国家利益高于一切的国防观念;另一方面,始终围绕大局开展宣传教育活动。我们先后以"热爱党、热爱社会主义、热爱人民军队"、"爱国拥军、加快发展"、"促进发展、富国强兵"、"弘扬红军传统、深化国防教育"、"军民共筑新世纪国防长城"等为主题,配合党的中心任务和思想宣传工作重点,开展国防教育活动,从而既体现了国防教育的时代性,又深化了国防教育的效果。

    第三,坚持分层次施教,注意国防教育的针对性。根据不同社会成员的实际情况,区分层次设置内容,选择方式,是我市开展国防教育的突出特点。各级领导干部既是国防教育的组织者,又是受教育的重点对象。对各级干部的教育,我们通过党校轮训、党委中心组学习、举办形势报告会等形式,使其了解党的三代领导核心关于国防教育的重要论述,了解国际形势的最新动向,从战略高度认识新时期加强国防建设的重要性,激发各级干部抓好国防教育的责任感和紧迫感。对民兵、预备役人员的教育,主要通过整组、训练,进行职能和任务教育,引导他们树立"兵"的观念,履行"兵"的义务。对于在校学生的教育,我市注重发挥普教系统在国防教育中的主渠道作用,按照国家教委制定的《小学、初中国防教育纲要》和《学校国防教育常规》的要求,编写了统一教材,培训了师资队伍;采取抓试点、搞示范、树典型的办法,对中小学生进行了规范的国防基础知识教育和初步的军事技能训练。对广大群众的教育,我们主要通过广泛的舆论宣传,结合社会活动,唤起他们对国家安全的责任感,使其懂得"国家兴亡、匹夫有责"的道理。实践证明,采取分层次教育,重点突出,针对性强,收到了事半功倍的效果。

    第四,坚持国防教育与双拥工作相结合,促进了国防教育成果的转化。通过广泛深入的国防教育活动,各级领导和人民群众进一步树立了居安思危的忧患意识,依法履行国防职责和义务的观念普遍增强,爱国拥军热情更加高涨,全市形成了关心和支持国防建设的良好社会氛围。各级党委、政府和广大人民群众把支持部队建设作为义不容辞的责任,深入开展科技拥军活动,主动配合部队完成演习任务,帮助平整道路、修缮营房、整修民兵武器装备库,严格落实优抚政策,妥善安置复转军人、随军家属,努力为部队办实事、解难题。今年,以天津市委、市政府和警备区名义联合下发了《关于积极支持军队体制编制调整改革,切实做好军转安置工作的意见》,以天津市政府和警备区名义下发了《关于进一步支持和推进驻津部队后勤保障社会化工作的通知》,进一步加大了支持部队建设的力度。各级普遍把国防教育纳入评比双拥模范单位的重要内容,结合双拥工作检查考核和双拥模范城评选,组织军地有关部门对全民国防教育落实情况进行抽查和考核,有力促进了国防教育的持续发展,进一步增强了军政军民团结。目前,全市有8个区、县被命名为"全国双拥模范城(县)",18个区、县被评为市级双拥模范区、县。(参见《国防教育工作资料汇编》,国家国防教育办公室编著,2004年12月出版)

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